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发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民  营 、运

营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。